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韶关:打造技工教育区域中心
——访韶关市委书记 徐建华
8月,位于韶关市区东郊的市高级技工学校的新校区建设正在热火朝天地进行着。据了解,该校区是韶关市打造“三大基地”其中之一技工教育及农民工培训示范基地的主体和首位落户者,规划占地1138亩,首期占地531亩,自今年3月8日打下第一根桩之后,9月底就要基本建成并招生开课。这项工程省委、省政府贴息贷款1.66亿元,其建设投入之大,建设速度之快,在韶关技工教育发展史上是空前的,也从一个侧面反映了省委、省政府对技工教育发展的大力扶持。为保证工程质量和进度,韶关市启动了对负责工程的市劳动保障局及相关领导的问责制。韶关市技工教育及农民工培训示范基地建设体现了韶关市委、市政府做大做强技工教育的决心和办事效率。
资料显示,经过50年发展,特别是近5年在省委省政府的正确领导和省劳动保障厅的大力支持下,目前,韶关市拥有技工院校15所,2000年以来有9所晋升为国家重点和省重点技工学校,截至2006年,在校生人数39688人,招生数15686人,校均规模2646人,三项指标均超过全省平均水平。特别是在校生总量占全省38万人的十分之一,列地级市第一(广州地区除外)。在师资方面,韶关市大力实施“三名工程”,全市2200名教职工中,本科以上占80%,高级职称占35%,“双师型一体化”教师占25%。专业设置也紧贴市场,目前共开设涉及15个行业的120个专业,毕业生的毕业率和就业率均达98%以上。按照省有关部门的评估,韶关市目前已经成为广东技工教育的“特大城市”。
韶关市委书记徐建华在百忙之中接受了笔者的采访,为我们解答了韶关市如何贯彻落实省委、省政府关于大力发展职业技术教育的决定,如何把打造技工教育区域中心纳入韶关市建设“三个基地”、部署“四个战略”的十一五规划,如何整合教育及行政资源,进一步做大做强技工教育,实现从技工教育大市迈向技工教育强市的战略大计。

图:韶关市委书记徐建华同志在韶关市技工教育及农民工培训示范基地视察。
主题:整合
整合,是韶关技工教育现阶段的主题。8月中旬在中山召开的省劳动保障厅机关工作会议上,省劳动保障厅充分肯定了韶关市技工教育在资源整合方面做出的大胆尝试。
据市委书记徐建华介绍,韶关市是出于优化资源配置的大局考虑,将两所办学水平每况愈下的职业类学校划归市劳动保障局管理,资源整合初见成效。近年更是加大了整合的力度,先后将5所职业类学校纳入技工教育范畴,并入品牌技工院校,按照技工教育的模式运作,有效地解决了技工学校生源充足但场地设施先天不足等问题。
依托:“三大基地”
近年来,韶关市委、市政府把打造技工教育区域中心作为韶关市第十次党代会提出的“五个区域中心”的重要组成部分,统筹规划积极调整技工院校布局,重点要打造好三大基地,培育技工教育品牌。
一是重点抓好韶关市区东郊1100多亩技工教育及农民工培训示范基地的规划和建设。目前,韶关市高级技工学校正在紧张建设中,将于今年9月底建成招生开课。届时将以韶关市高级技工学校为主体,把两所职业类学校整合并入韶关市高级技工学校,同时加挂农民工培训示范基地牌子;条件成熟时,还将以韶关市高级技工学校为龙头,建设成大专以上层次的韶关技工学院。
二是重点抓好十里亭技工教育基地的建设。该基地以中高等技工教育为主。目前,该基地以韶关市第二高级技工学校为龙头,加快基地的扩建工程,进一步解决韶关市第二高级技工学校和粤北技工学校有生源但场地不足的问题。
三是重点抓好韶关市高技能人才公共实训基地建设。韶关市从今年5月份起,以市职业技术培训中心的原模具厂改建升级为高技能人才公共实训基地。该基地总投资8000万元,用两年时间完成改建升级后,总建筑面积将达到1.5万平方米,实训中心10个,实训部若干。
灵魂:创新
“虽然韶关市目前的规划比较超前,取得了一定的成绩,但创新是发展的灵魂,要实现可持续的发展还需要持续不断的创新。”徐建华表示,要按照打造技工教育区域中心的思路,打破地域界限、部门壁垒,积极探索技工教育集团化、规模化、连锁化的办学新模式,实现区域内技工教育资源的有偿共享。
谈及技工教育的战略发展规划,徐建华满怀信心地说:“从长远来看,技工学校还要进一步深化以聘任(用)制为主的人事制度改革,探索建立与教学成果挂钩的教师激励机制和约束机制,进一步落实校长负责制,干部聘任制,教师年薪制。甚至可以更大胆地考虑技工教育的产权和投融资体制的改革,这样,韶关的技工教育才能长足发展。”
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