洋溢爱意的家园——宝安关爱进城务工人员纪实
　　
　　作为中国改革开放的前沿阵地，深圳市宝安区在社会经济结构的快速转型中，积极探索关爱劳务工的途径，千方百计创造条件让４９０万名进城务工人员融入城市社会，促进了经济的协调快速发展和社会的和谐进步，构建了中宣部向全国倡导的和谐社会宝安模式。
　　　　
　　“在这里找到了精神家园”
　　
　　因为背井离乡，许多青年劳务工产生了精神上的隔阂，难以融入城市生活。但是，在劳务工多达４９０万的宝安，这一“定律”却“失效”了。
　　
　　“厂房的脚趾缝／矮脚稻／拼命抱住最后一些土／它的根锚／疲惫地张着／愤怒的手／想从泥水里／抠出鸟声和虫叫……”一首著名的打工小诗道出了进城务工人员精神上的苦闷与彷徨。因为背井离乡，许多青年劳务工产生了精神上的隔阂，难以融入城市生活。

　　但是，在劳务工多达４９０万的宝安，这一“定律”却“失效”了。周末走在宝安的街头，随处可见的广场文娱活动令人惊叹；在社区图书馆，务工青年埋头苦读的场面也比比皆是。目前，宝安区已经形成了“一社区一公园一广场一图书馆一教育中心”的文化设施规模，让遍布各街道的劳务工都能享受到与户籍居民同有的精神文明权利。

　　“共饮宝安水，同是一家人。”宝安区委书记周林祥在多个场合反复强调：“广大进城务工人员是宝安区人口队伍中的重要组成部分，是宝安区经济建设和社会发展的重要力量，我们要让全社会尊重外来建设者的劳动和对宝安的贡献。”

　　如今，宝安的家园氛围体现在点点滴滴。每当夜幕降临、华灯初上时，福永街道的市民文化广场海风习习、乐声悠扬，身穿时尚Ｔ恤的本地小伙，穿着工作服的外来女工……或唱卡拉ＯＫ自娱自乐，或和着动感十足的音乐轻盈起舞……一位退休后随子女来到福永的老同志，在广场学跳舞、打太极，很快便找到了一批知音，老人高兴地说：“短短半个月内我就与福永的广场融为一体了。”

　　不仅仅是福永街道，宝安各街道的文化广场都已成为劳务工业余休闲的主要去处，洒满了劳务工的欢歌笑语。同时，创作的一大批小品、舞蹈、音乐剧等文化精品，也极大地丰富着劳务工的精神世界。其中，沙井杂技艺术团、福永杂技艺术团各自编排的取材于劳务工故事的节目，竞相在全国小品大赛上摘得最高奖——金狮奖；龙华、宝城３１区等地也纷纷成为打工作者的寻梦乐园，王十月、卫鸦、徐一行等一批打工作家不断落户，让宝安的打工文学风景更加靓丽。

　　２００５年５月，宝安承办了深圳市首届外来青工文化艺术节的开幕式和闭幕式，由于仪式举行得非常成功，深圳市决定把这项节庆活动永久“落户”宝安。去年，宝安区成功主办了第二届深圳外来青工文化艺术节。“真没想到，除了劳动节，我们还能拥有属于自己的节日！”在宝安找到了归属感的劳务工们没有了彷徨苦闷，一封打工青年写给新安街道兴东社区的信道出了数百万劳务工的心声，在信中，１６名年轻的打工青年诚恳地说：“作为外来的打工仔、打工妹，身在异乡，心里非常落寞……现在不同了，有了居委会的组织，使我们对业余文化有了一种追求。对这个热闹的社区，我们已经产生了归属感。”
　　
　　“在这里找到了家的温暖”
　　
　　今天，身在宝安的数百万劳务工时时处处可以感受到政府细致入微的关怀，感受到宝安“家一般的温暖”。
　　
　　每次来宝安探亲，７０岁的昌大爷都舍不得回去。儿子、儿媳长年在宝安公明街道溢兴顺时装厂打工，厂里的工会免费设立了３６个供探亲专用的套房。住在“探亲房”里面，叹着空调，看着电视，逗一逗可爱的小孙子，老人别提有多开心了。而在“探亲房”建立的前一年，该厂还在投资新建宿舍楼时，就开设了“夫妻房”，以解决厂里双职工夫妻的“性福”问题。

　　今天，身在宝安的数百万劳务工时时处处可以感受到政府细致入微的关怀，感受到宝安“家一般的温暖”。

　　“没想到这么快就找到了工作，还不用交入场费，真是要感谢主办单位。”今年３月，宝安举办“春风行动”劳务工免费专场招聘会，一入场就被松岗街道一家电子公司相中的湖南女孩孙小芳高兴地对记者说。

　　“能住上空调宿舍，真是做梦也想不到！”从车间下班出来的小陈一头钻进宿舍的清凉世界，兴奋地感叹。根据公司党支部建议，小陈的公司——宝安劲嘉集团拨款５０万元，给每间员工宿舍都安装了空调。

　　因为在社保管理处办理了医保，刚刚病愈出院的小张心情格外轻松：她这次在宝安人民医院住院花了还不到２００元。根据宝安区去年６月在全区推广的《深圳劳务工医疗保险暂行办法》，进城务工人员每人每月只需缴交１２元，其中用人单位缴交８元、个人缴交４元，就可享受医疗保险，并根据具体情况，门诊看病医药费可报销６０％—８０％，住院费报销７０％—９０％。今年，宝安社保管理处发布了《２００７年度责任白皮书》，对２００７年度全区劳务工社保工作的任务、目标进度和保障措施等都一一作了明确规定，其中劳务工的工伤保险参保率要达到９６％，劳务工医疗保险参保率要达到９０％。

　　四份菜荤素搭配、一碗汤暖人心胃，在空调环境里免费就餐，餐后还有时令鲜果……吉田拉链公司公明生产基地的李明对公司的伙食“相当满意”。截至今年６月底，宝安工业区内已新建各类食堂４３５家，整顿１１２７家，８４．８％的劳务工安全就餐问题得到了解决。

　　今年９月中小学开学，来自江西的杨波心情就一个字“爽”：凭着合法就业证明、计生证明和租房合同，杨波９岁的儿子在宝丰小学入了学，“虽然在外打工，但社保比内地高，小孩还可以在这读书，让我在这里感到虽在他乡，不为异客。”杨波的一席话说出了几百万劳务工的切身体会。
　　
　　“在这里找到了家的安全”
　　
　　宝安区为劳务工开通了法律援助“绿色通道”，简化劳务工申请法律援助的程序；并在深圳市率先建立了企业劳资关系绿、蓝、黄、红４级预警机制。
　　
　　“真的要感谢‘绿色通道’，没有他们的援助，我真不知该怎么办！”今年５月，来自江西的柳琴在一次工伤事故中失去了左手小指，但老板拒绝了她的工伤补助要求。拿着工作人员帮助追讨回的工伤补助金，柳琴发自内心地对司法局工作人员表示感激。

　　从今年４月起，宝安区司法局为劳务工开通了法律援助“绿色通道”，简化劳务工申请法律援助的程序，降低劳务工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的法律援助案件的受理条件。迄今为止，“绿色通道”已承办劳务工法律援助案件４２宗，共为劳务工追索回１２０万元。

　　“绿色通道”让沐浴在“家庭温暖”中的劳务工进一步感受到“家一般的安全”，而更多这样的举措正在宝安实行。从今年６月中旬开始，宝安区劳动仲裁机构全面实施关爱劳务工活动，加大仲裁费减免力度，凡劳务工申请仲裁的，减交仲裁费５０％；患病或非因工负伤未能评定伤残等级的劳务工，以及患职业病或因工负伤未能评定等级的劳务工减交仲裁费８０％；对拖欠工资超过二个月、已按规定接受政府法律援助并提交相关证明、因工负伤且造成伤残的劳务工均全额免交仲裁费。

　　针对劳务工众多、劳资纠纷频繁的问题，宝安区在深圳市率先建立了企业劳资关系绿、蓝、黄、红４级预警机制，“绿色”代表“劳资关系正常”，“蓝色”代表“存在一般性劳资矛盾”，“黄色”代表“存在较大劳资矛盾”，“红色”代表“严重劳资矛盾”。“红色”预警信号企业将成为重点整治、立案处罚的对象，而被列为“黄色”的企业将被重点监控、跟踪整改。

　　从去年开始，宝安区还启动了企业欠薪实时监控制度，给２万多家企业建立劳动电子档案，同时，区、街道两级财政拨出７０００万元专款建立了欠薪应急专项资金，让劳务工吃上了“定心丸”。

　　此外，宝安区的“两新”组织中的党群组织也给劳务工撑起了“保护伞”，对收集到的有关劳务工利益诉求方面的信息及时向相关职能部门通报，并限期进行处理。同时，对劳务工利益诉求认真抓好跟踪督办，努力做到“条条有反馈，件件有落实”。